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  【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来b♀♀♀♀♀♀‖银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难等问题测♀♀♀♀°出不穷,金融消费者维权举步维艰,新浪♀♀♀〗鹑谄毓馓将履媒体监督职遭♀♀○,帮助消费者解决金融纠纷。 【黑猫投诉】[][] ♀♀ ♀♀ []中国♀♀⊥财经2月26日讯(记者 孙朋浩 尖♀♀←习记者 曾强) 继兰州银之后,拟IPO的解♀♀…苏昆山农商近日被宣布中止审查。[]证监会官网显示,♀♀2月14日,证监会中止审♀♀〔IPO企业21家,其中包♀♀±江苏昆山农村商业银股♀♀》萦邢薰司。[]江苏昆山农赦♀♀√相关负责人就此事在接受中国网财经♀♀〖钦卟煞檬背疲此次IPO扁♀♀』中止审查主要是因为2017年增资扩股时的评估烩♀♀→构江苏中企华中天资产评估有限公蒜♀♀【的母公司北京中企华资产评♀♀」烙邢拊鹑喂司被证监会调查所致。[]除了♀♀IPO戛然中止外,资本金下压力初显♀♀ ⒊20%股权被质押、超百亿现金流缺口等♀♀∥侍庖参江苏昆山农商添上了更多阴影。[]资本金下压♀♀×Τ跸[]公开资料显示,江苏昆山赔♀♀々商成立于2005年,前身为昆山市赔♀♀々村信用合作社联合社。[]♀♀∽魑一家立足于“中国第一县”的银,江苏昆赦♀♀〗农商历经13年的发展于2018年末资产总额♀♀〗入千亿时代。数据显示,截至2018年♀♀12月末,该资产总额为♀♀1012.49亿元,同比增长10.2♀♀4%。江苏昆山农商也选择在这一年开启IPO之路。[]2018♀♀∧11月26日,江苏银监局官♀♀⊥公告显示,江苏银保监局筹备组发布了同意江苏♀♀±ド脚┥叹衬谑状喂开发股票并上殊♀♀⌒的批复。12月13日,江苏昆山农商即火速报送这♀♀⌒股书至证监会,12月21日证♀♀〖嗷嵩诠偻公布该招股书。[]从招光♀♀∩书可见,江苏昆山农商的资本充足率在2018年有所下降♀♀ =刂2018年6月30日,江苏昆山农商资本斥♀♀′足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为1♀♀3.92%、11.18%和11.17%,三个♀♀≈副杲2017年末均出现下降,分别下降0.46个百分点、0♀♀.26个百分点和0.26个百分点。另据该于今年1月披♀♀÷兜2018年四季度信息报告显♀♀∈荆这一态势并未改变。至2018年♀♀∧,江苏昆山农商上述♀♀∪个指标分别较2017年拟♀♀々下降0.59个百分点、0.23个百分点衡♀♀⊥0.22个百分点。[]江苏昆赦♀♀〗农商相关负责人对中国网财♀♀【记者表示,资本充足率较2017年末略微镶♀♀÷降主要原因是风险资产总量增长骡♀♀≡快于资本净额增长。与此同时,此次IPO募集♀♀∽式鸾全部用于充实资本♀♀〗穑以提高资本充足水柒♀♀〗。[]数据显示,截至2018年6月末b♀♀‖江苏昆山农商合并口径资本净额8♀♀7.97亿元,风险资产总量631.80亿元,资本增幅9.♀♀24%,风险资产增幅12.82%。[]超百亿现金流出[]♀♀〈庸啥方面来看,由于股权结构解♀♀∠为分散,江苏昆山农商没♀♀∮锌毓晒啥和实际控制人。据招股书显示,截至2018年♀♀8月底,江苏昆山农商拥有法人股东♀♀48户,其中国有法人股东3户;自然人股垛♀♀~974个,其中507名职工自然人股东。该♀♀〉谝弧⒌诙大股东分别为震雄铜业集团有镶♀♀∞公司、天合建设集团有限♀♀」司,均为昆山市民营企业,其中震雄铜业是中国最♀♀〈笸导体研发制造企业之一,持股比棱♀♀↓为8.02%。[]中国网财经记者注意♀♀♀到,截至2018年8月底,该共计48户股东将所持♀♀」扇进了质押,占股份总额的24.03%。其中,♀♀「们笆大股东合计质押股份占该股份♀♀∽芏畹11.33%。“本质押股份扁♀♀∪例相对较高,虽质押股份数较为分散♀♀。但仍存在因股东已质押的股份被处置而导致本股权结构发生变化的风险。”江苏昆山农商称。[]除了大量股权被质押外,江苏昆山农商现金流数据存在明显异动。数据显示,截至2018年6月,江苏昆山农商经营活动产生的现金流量净额为-106.84亿元,降幅高达277.24%,是2015年以来的首次由正转负。[]对此,江苏昆山农商相关负责人在接受中国网财经记者采访时表示,该经营活动产生的现金流量净额出现断崖式下降的主要原因是由于同业拆借资金净流出较大形成的。[]业内人士认为,从江苏昆山农商的规模来看,存在百亿现金流缺口将对其流动性管理造成较大压力,相应的流动性风险也将明显升高,或将对其IPO审批进度及结果产生影响。[]而对于此次拟IPO的中断,江苏昆山农商相关负责人向中国网财经记者表示:“我后续将根据证监会相关规定提交恢复审查申请。”[]责任编辑:贾振飞 早间有广发操盘手用户反映服务器崩溃 吴♀♀♀♀♀♀∞法正常交易 国家税务总局“实施普惠性企业所得税减免,助力小型微利企业发展”在线访谈于2月26日上午10点开始,光♀♀♀♀♀♀→家税务总局所得税司副司长刘宝柱做库♀♀♀♀⊥访谈现场,与广大网友就普惠性企业所得税政策镶♀♀♀∴关问题进在线交流。[]以下为文字实录b♀♀『[][ 主持人 ][]落实好减税降费政测♀♀∵是2019年税收工作的主题。刘司长,您能否先♀♀〗樯芤幌缕栈菪云笠邓得税政策的背景?[ 20♀♀19-02-26 09:59 ][][ 国家税务总局所得税♀♀∷靖彼境ぁ×醣χ ][]2018年11月,习近平租♀♀≤书记在民营企业座谈会上指出,对小微企业、科♀♀〖夹统醮雌笠悼梢允凳┢栈菪运笆彰獬♀♀↓。2018年12月,中央经济工作烩♀♀♂议指出,实施更大规模的减税降费。2019年1月9日♀♀。国务院常务会议研究决定,再推出一赔♀♀→针对小微企业的普惠性尖♀♀□税措施。为贯彻习近平♀♀∽苁榧枪赜诩跛敖捣压ぷ鞯闹匾指示精神,落♀♀∈档持醒搿⒐务院关于支持小微♀♀∑笠捣⒄沟木霾卟渴穑测♀♀∑政部、税务总局于2019年♀♀1月发布了《关于实施小微企业普惠锈♀♀≡税收减免政策的通知》。其中,有关企业所得税方面碘♀♀∧政策可以概括为“一加力”“两棱♀♀々大”的特点。[]“一尖♀♀∮力”:对小型微利企业年应纳税所得额不超过10♀♀0万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%♀♀〉乃奥式赡善笠邓得税;对年应纳税蒜♀♀※得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%尖♀♀∑入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,实际♀♀∷案悍直鸾抵5%和10%。[]“两扩大”:一是♀♀〗一步放宽小型微利企业标准b♀♀‖将年应纳税所得额由原来的不斥♀♀‖过100万元,提高至不超过300万元;将从业♀♀∪耸由原来的工业企业不超过100人、其他企业不超过8♀♀0人,统一提高至不超过300人;解♀♀~资产总额由原来的工业企业不超♀♀」3000万元、其他企业不超过1000万元,统一提高至不超过5000万元。调整后的小型微利企业将覆盖95%以上的纳税人,其中98%为民营企业。二是进一步放宽了投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,将初创科技型企业条件中“从业人数不超过200人”调整为“从业人数不超过300人”,“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”调整为“资产总额和年销售收入均不超过5000万元”。[]责任编辑:万露 【投资维权315线索征集】你投诉,我报道!在这里,我们为股票、基♀♀♀♀♀♀〗鹜蹲收咛峁┮桓鲆蛭シㄎス嫖遭受损失♀♀♀♀〉钠毓馄教āP吕瞬凭爆料线索征集启动♀♀♀。当您的权益受到侵害欢♀♀∮向【黑猫投诉平台】投诉,受损股民可肘♀♀×【新浪股民维权平台】维权。[][] ♀♀ ♀♀ ♀♀ 证券时报[]e公司砚♀♀《,银河证券发文称,周一,受第七轮中美经贸高级别粹♀♀¤商取得实质性进展的利好消息的刺激,投♀♀∽收叩淖龆嗳惹榧绦澎湃,两市放量单边上,三大股♀♀≈赶群笫崭茨晗卟⒔入技术性牛市。♀♀×绞薪13股下跌,超300股涨停。短期的♀♀A股市场可能因流动性宽♀♀∷杉肮乐道┱哦维持上的态势。应持续关租♀♀、市场相关政策出台的力度。[]新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:陈悠然 SF104[]

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解♀♀♀♀♀♀↑日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于♀♀♀♀》掷嗤平人才评价机制改革的指导意♀♀♀♀见》,并发出通知,要求各地区各部门结衡♀♀∠实际认真贯彻落实。[]《光♀♀∝于分类推进人才评价机制改革的指导意见》全文如♀♀∠隆[]人才评价是人才发展体制机制的重要租♀♀¢成部分,是人才资源开发管理和使逾♀♀∶的前提。建立科学的人♀♀〔欧掷嗥兰刍制,对于树立♀♀≌确用人导向、激励引导人才职意♀♀〉发展、调动人才创新创业积极性、加快建♀♀∩枞瞬徘抗具有重要作用。当前,我国人♀♀〔牌兰刍制仍存在分类评价不足、评价标准单♀♀∫弧⑵兰凼侄吻魍、评尖♀♀≯社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等外♀♀』出问题,亟需通过深化改革加以解决。为深入贯彻落殊♀♀〉《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意♀♀♀见〉的通知》,创新人才评价机制,发挥人才评价指烩♀♀∮棒作用,现就分类推进人才♀♀∑兰刍制改革提出如下意♀♀♀见。[][]一、总体要求和基本原则[](一)总体要求。♀♀∪面贯彻党的十九大精神,以习近平新殊♀♀”代中国特色社会主义思想为指导,认真落实♀♀〉持醒搿⒐务院决策部署,按这♀♀≌统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面♀♀♀”战略布局要求,落实新发展理念,围绕实施人才强国♀♀≌铰院痛葱虑动发展战略,以库♀♀∑学分类为基础,以激发人才创新创♀♀∫祷盍ξ目的,加快形成导向♀♀∶魅贰⒕准科学、规范有序、竞争择优的科学化♀♀∩缁峄市场化人才评价机制,建立与中国特色社会♀♀≈饕逯贫认嗍视Φ娜瞬牌兰壑贫龋努力形成人人渴♀♀⊥成才、人人努力成才♀♀ ⑷巳私钥沙刹拧⑷巳司♀♀ 展其才的良好局面,使优秀人才脱颖而♀♀〕觥[](二)基本原则[]坚持党管肉♀♀∷才原则。充分发挥党的思想政治优殊♀♀∑、组织优势、密切联系群众优势,进意♀♀』步加强党对人才评价工♀♀∽鞯牧斓迹将改革完善人才评价♀♀』制作为人才工作的重要内容,在全社会大兴识才♀♀“才敬才用才容才聚才之♀♀》纾把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大♀♀》芏分欣础[]坚持服务发展。围绕经济社烩♀♀♂发展和人才发展需求,充分封♀♀、挥人才评价正向激励作用,推动多出人♀♀〔拧⒊龊萌瞬牛最大限度♀♀〖し⒑褪头湃瞬糯葱麓匆祷盍Γ促进人测♀♀∨发展与经济社会发展深垛♀♀∪融合。[]坚持科学公正。遵循人才成长规律,突斥♀♀■品德、能力和业绩评价导向,分类建立题♀♀″现不同职业、不同岗位、不同层次人才特点的评价机肘♀♀∑,科学客观公正评价人才,让各类♀♀∪瞬偶壑档玫匠浞肿鹬睾吞逑帧[]坚持改♀♀「锎葱隆N绕用好用活人才,着力破除思想障扳♀♀…和制度藩篱,加快转变政糕♀♀‘职能,保障落实用人主体自主权,发挥政♀♀「、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用♀♀。营造有利于人才成长和发挥作用的评价制度环境♀♀♀。[]二、分类健全人才评尖♀♀≯标准[](三)实分类评价。以职业属性和岗位意♀♀―求为基础,健全科学的人才分类评♀♀〖厶逑怠8据不同职业、不同岗位、不同层♀♀〈稳瞬盘氐愫椭霸穑坚斥♀♀≈共通性与特殊性、水平意♀♀〉绩与发展潜力、定性与定♀♀×科兰巯嘟岷希分类建立健全涵♀♀「瞧返隆⒅识、能力、业绩和贡献等要素,科学合理♀♀ ⒏饔胁嘀氐娜瞬牌兰郾曜肌<涌煨滦酥耙盗煊蛉瞬♀♀∨评价标准开发工作。建立评价标准动态更新调♀♀≌机制。[](四)突出品德评价。坚持德才尖♀♀℃备,把品德作为人才评价的首要内容,加强对人才科♀♀⊙Ь神、职业道德、从业操守等评♀♀〖劭己耍倡导诚实守信,强化赦♀♀$会责任,抵制心浮气躁、急功近利等不良风柒♀♀▲,从严治理弄虚作假和学术不端为。完善人才评价诚信♀♀√逑担建立诚信守诺、失信为记录和惩戒制♀♀《取L剿鹘立基于道德操守和诚锈♀♀∨情况的评价退出机制。[](五)科砚♀♀¨设置评价标准。坚持凭能力、实绩、♀♀」毕灼兰廴瞬牛克服唯学♀♀±、唯资历、唯论文等♀♀∏阆颍注重考察各类人才的专业性、创新性和履遭♀♀○绩效、创新成果、实际贡镶♀♀∽。着力解决评价标准“一刀切”问题,合理设肘♀♀∶和使用论文、专著、影响因子等评价指标,实差别化评♀♀〖郏鼓励人才在不同领域、不同岗位作出贡献♀♀ ⒆非笞吭健[]三、改进和创新人才柒♀♀±价方式[](六)创新多元♀♀∑兰鄯绞健0凑丈缁岷鸵的谌镶♀♀】傻囊求,建立以同评价为基粹♀♀ 的业内评价机制,注重引入♀♀∈谐∑兰酆蜕缁崞兰郏发挥多元评价主体作用。基础研究♀♀∪瞬乓酝学术评价为主,加强国际外♀♀‖评价。应用研究和技术开发人测♀♀∨突出市场评价,由用户、市场和专家等相关碘♀♀≮三方评价。哲学社会库♀♀∑学人才评价重在同认可和社会效益。丰糕♀♀』评价手段,科学灵活采用考试、评审、考评结合、考衡♀♀∷认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展殊♀♀【等不同方式,提高评价的♀♀≌攵孕院途准性。[](七)科学设肘♀♀∶人才评价周期。遵循不同类型人才成长发展规律,科学♀♀『侠砩柚闷兰劭己酥芷冢注重过程评价和结果评价、♀♀《唐谄兰酆统て谄兰巯嘟岷希克服评价考核过于柒♀♀〉繁的倾向。探索实施聘期评价制度。突出中长期♀♀∧勘甑枷颍适当延长基础研究人才、青年♀♀∪瞬诺绕兰劭己酥芷冢鼓励持续研究和长期积累♀♀ [](八)畅通人才评价渠道。进一步打破户籍、地域♀♀ ⑺有制、身份、人事关系等限制,依外♀♀⌒具备条件的业协会、专业学会、公共♀♀∪瞬欧务机构等,畅通非公有制经济组织、社会租♀♀¢织和新兴职业等领域人才申报评价渠道。对引进的海外♀♀「卟愦稳瞬藕图毙杞羧比瞬牛建立评价绿色外♀♀〃道。完善外籍人才、港澳台人才申报评价办法。[](♀♀【)促进人才评价和项目评审、机构评估有机衔接♀♀ 0凑占瘸龀晒、又出人才的要求,在各类工程项目、科♀♀〖技苹、机构平台等评审评估中加强人才评价,外♀♀£善在重大科研、工程项目实施、急难镶♀♀≌重工作中评价、识别人才♀♀』制。深入推进项目评审、人才评价♀♀ ⒒构评估改革,树立正确评价导向,进一步精简整合♀♀ ⑷∠下放、优化布局评审事项,简化评赦♀♀◇环节,改进评审方式,减轻人才负担。避免♀♀〖虻ネü各类人才计划头衔评♀♀〖廴瞬拧<忧科兰劢峁共享,避免多头、频繁、肘♀♀∝复评价人才。[]四、加快推进重点领域人才评价改♀♀「[](十)改革科技人才评价制度。围绕建设创♀♀⌒滦凸家和世界科技强国目标,结合科技体制改革,♀♀〗立健全以科研诚信为基础,以创♀♀⌒履芰Α⒅柿俊⒐毕住⒓ㄐ为导向的科♀♀〖既瞬牌兰厶逑怠6灾饕♀♀〈邮禄础研究的人才,着重评价柒♀♀′提出和解决重大科学问题的原粹♀♀〈能力、成果的科学价值、学殊♀♀□水平和影响等。对主要从事逾♀♀ˇ用研究和技术开发的人♀♀〔牛着重评价其技术创新与集成能力、取得的♀♀∽灾髦识产权和重大技术突破、斥♀♀∩果转化、对产业发展的实际贡献等。对从事社会公意♀♀℃研究、科技管理服务衡♀♀⊥实验技术的人才,重在柒♀♀±价考核工作绩效,引导其提高服务水♀♀∑胶图际踔С帜芰Α[]实代表性成果柒♀♀±价,突出评价研究成果质量、原创价值和对经尖♀♀∶社会发展实际贡献。改变片面将论文、专利♀♀ ⑾钅俊⒕费数量等与科技人才评价直接挂钩的做封♀♀〃,建立并实施有利于科技人才潜心研究和创新的♀♀∑兰壑贫取[]注重个人评♀♀〖塾胪哦悠兰巯嘟岷稀J视科技协同创新和跨学科、跨♀♀×煊蚍⒄沟忍氐悖进一步完赦♀♀∑科技创新团队评价办法,殊♀♀〉以合作解决重大科技问题为重点的整体性评♀♀〖邸6源葱峦哦痈涸鹑蒜♀♀∫园盐昭芯糠⒄狗较颉⒀术造诣水平、组织协调衡♀♀⊥团队建设等为评价重点。尊重认可团垛♀♀∮所有参与者的实际贡献,杜绝无♀♀∈抵使毕椎男榧俟颐。[](十一)科学评尖♀♀≯哲学社会科学和文化艺术人才♀♀ <岢致砜怂贾饕逯傅嫉♀♀∝位、为人民做学问的研究立场、以人民吴♀♀―中心的创作导向,注重政治标准和学术扁♀♀£准、继承性和民族性、原创性和时代性、系统性和租♀♀〃业性相统一,建立健全中国特色的哲学社会科学♀♀『臀幕艺术人才评价体系,推进中光♀♀→特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话♀♀∮锾逑到ㄉ瑁推出更多无愧于民族♀♀♀、无愧于时代的文艺精品。[]根据人文科学、社会科学♀♀♀、文化艺术等不同学科领域,棱♀♀№论研究、应用对策研究、艺术表演创作等不同类型,对♀♀∑淙瞬攀捣掷嗥兰邸6灾饕从事理论研究的人才,重点♀♀∑兰燮湓谕贫理论创新、传承文明、♀♀⊙Э平ㄉ璧确矫娴哪芰光♀♀”献。对主要从事应用对♀♀〔哐芯康娜瞬牛重点评价其围绕♀♀⊥吵锿平“五位一体”总体布局和协调外♀♀∑进“四个全面”战略布局,为党衡♀♀⊥政府决策提供服务支斥♀♀∨的能力业绩。对主要从事艺术表演创作的人测♀♀∨,重点评价其在艺术表演♀♀ ⒆髌反醋鳌⒙足人民精♀♀∩裎幕需求等方面的能力业绩。突出成♀♀」的研究质量、内容创新和社会效益,推理论文这♀♀÷、决策咨询研究报告、建言献策成果、逾♀♀∨秀网络文章、艺术创作作品等与论文、专著等锈♀♀¨评价。[](十二)健全教育人才评价体镶♀♀〉。坚持立德树人,把教书育人作为教育人才评价的♀♀『诵哪谌荨I罨高校教师评价制度改革,坚持♀♀∩缁嶂饕灏煅Х较颍坚持思想这♀♀〓治素质和业务能力双重考察、全面考核和突斥♀♀■重点相结合,注重对师德师风、教育教砚♀♀¨、科学研究、社会服务、专业发展的综合评价。尖♀♀♂持分类指导和分层次评价♀♀∠嘟岷希根据不同类型高♀♀⌒!⒉煌岗位教师的职责特♀♀〉悖分类分层次分学科设置评价内容和评价方式。♀♀⊥怀鼋逃教学业绩评价,将人才♀♀∨嘌中心任务落到实处,要求所有解♀♀√师都必须承担教育教学工作,建立♀♀〗∪教学工作量评价标♀♀∽迹落实教授为本专科生授课肘♀♀∑度,加强教学质量和课堂教学纪律考核。[♀♀]适应现代职业教育发展需要,按照尖♀♀℃备专业理论知识和技能操作实尖♀♀※能力的要求,完善职业院校(含技工院校)“双师型”解♀♀√师评价标准,吸纳业、企业作为评♀♀〖鄄斡胫魈澹重点评价♀♀∑渲耙邓匮、专业教学能力和生产一线实践经验。[]适逾♀♀ˇ中小学素质教育和课程改革新要求,建立充分体现肘♀♀⌒小学教师岗位特点的评价标准,重点评价其教育♀♀〗萄Х椒ā⒔淌橛人工作业绩和一镶♀♀∵实践经历。严禁简单用学生升学率和考试成绩评价肘♀♀⌒小学教师。[](十三)改进医疗卫生人才评价制度。强化♀♀∫搅莆郎人才临床实践能力评价,外♀♀£善涵盖医德医风、临床实践♀♀♀、科研带教、公共卫生服务等要素碘♀♀∧评价指标体系,合理确定不同医疗卫生机构、♀♀〔煌专业岗位人才评价重点。对肘♀♀△要从事临床工作的人才,重点考察其临床医疗医♀♀〖妓平、实践操作能力和工作意♀♀〉绩,引入临床病历、诊肘♀♀∥方案等作为评价依据。对肘♀♀△要从事科研工作的人才,重点考察其创新能力♀♀∫导ǎ突出创新成果的转化应用能力。对主要从事疾病♀♀≡し揽刂频鹊墓共卫生人才,重点考察其菱♀♀△病学调查、传染病疫氢♀♀¢和突发公共卫生事件处置、疾病♀♀〖拔:σ蛩丶嗖庥肫兰鄣饶芰Α♀♀。[]建立符合全科医生岗吴♀♀』特点的评价机制,考核其掌握全科医砚♀♀¨基本理论知识、常见病多发病这♀♀★疗、预防保健和提供基本公共卫生服务♀♀〉哪芰Γ将签约居民数量、♀♀〗诱锪俊⒎务质量、群众满意度作为重要评尖♀♀≯因素。[]按照强基层、保基本及分级诊疗要求,解♀♀〃立更加注重临床水平、服务质量、工作业♀♀〖ǖ幕层医疗卫生人才评价机制,鼓励医疗卫赦♀♀→人才服务基层,更好满♀♀∽慊层人民群众健康需求。[](十四)创新技殊♀♀□技能人才评价制度。适应工程技术专业化、标准♀♀』程度高、通用性强等特点,封♀♀≈专业领域建立健全工程技术人才评价标准,着力解决♀♀∑兰郾曜脊于追求学术化问题,重点评价其掌握必备专意♀♀〉理论知识和解决工程技术难题、技术创造发明、技术推♀♀」阌τ谩⒐こ滔钅可杓啤⒐ひ樟鞒瘫曜伎发等殊♀♀〉际能力和业绩。探索推动工程师国际互认,题♀♀♂高工程教育质量和工程技术人才职业化♀♀♀、国际化水平。[]健全以职业能力为导向♀♀ ⒁怨ぷ饕导ㄎ重点、注重职业道德和知殊♀♀《水平的技能人才评价体系。加快构建国尖♀♀∫职业标准、业企业工种岗位要求、专项职♀♀∫的芰考核规范等多层次职业♀♀”曜肌M晟浦耙底矢衿兰邸⒅耙导寄艿燃度隙ā⒆ㄢ♀♀∠钪耙的芰考核等多元烩♀♀’评价方式,做好评价结果有机衔接。坚持职业标♀♀∽己透谖灰求、职业能力考核和工作意♀♀〉绩评价、专业评价和企业认可相结合的原则,对技术♀♀〖寄苄腿瞬磐怀鍪导什僮髂芰和解♀♀【龉丶生产技术难题要求,对知识♀♀〖寄苄腿瞬磐怀稣莆赵蒜♀♀∮美砺壑识指导生产实践、创造性开展工作要求b♀♀‖对复合技能型人才突出掌握多项技能、从事多工种多岗♀♀∥桓丛庸ぷ饕求,引导♀♀」睦技能人才培育精益求精的工匠♀♀【神。[](十五)完善面向企业、基层一线和青年人才的柒♀♀±价机制。建立与产业封♀♀、展需求、经济结构相适♀♀∮Φ钠笠等瞬牌兰刍制,突出♀♀〈葱麓匆凳导能力,推动企业自主♀♀〈葱履芰μ嵘。对业绩贡献♀♀⊥怀龅挠判闫笠导摇⒕营光♀♀≤理人才、高层次创新创业人才,可放宽学历、资历、年♀♀∠薜壬瓯ㄌ跫。健全以市场和出资人认库♀♀∩为重要标准的企业经营管理人才评♀♀〖厶逑担突出对经营业绩和综合素质碘♀♀∧考核。建立社会化的职业经理人评价♀♀≈贫取[]创新基层人才评价激励烩♀♀→制。对长期在基层一线和艰苦边遭♀♀《地区工作的人才,加大爱岗敬业表现、实际工租♀♀△业绩、工作年限等评价权重,着力拓展基层人才职业发展空间。健全以职业农民为主体的农村实用人才评价制度,完善教育培训、认定评价管理、政策扶持“三位一体”的制度体系。完善社会工作专业人才职业水平评价制度,加强社会工作者职业化管理与激励保障,提升社会治理和社会服务现代化水平。[]完善青年人才评价激励措施。破除论资排辈、重显绩不重潜力等陈旧观念,重点遴选支持一批有较大发展潜力、有真才实学、堪当重任的优秀青年人才。加大各类科技、教育、人才工程项目对青年人才支持力度,鼓励设立青年专项,促进优秀青年人才脱颖而出。探索建立优秀青年人才举荐制度。[]五、健全完善人才评价管理服务制度[](十六)保障和落实用人单位自主权。尊重用人单位主导作用,支持用人单位结合自身功能定位和发展方向评价人才,促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接。合理界定和下放人才评价权限,推动具备条件的高校、科研院所、医院、文化机构、大型企业、国家实验室、新型研发机构及其他人才智力密集单位自主开展评价聘用(任)工作。防止人才评价政化、“官本位”倾向,充分发挥学术委员会等作用。对开展自主评价的单位,人才管理部门不再进资格审批,通过完善信用机制、第三方评估、检查抽查等方式加强事中事后监管。[](十七)健全市场化、社会化的管理服务体系。进一步明确政府、市场、用人主体在人才评价中的职能定位,建立权责清晰、管理科学、协调高效的人才评价管理体制。推动人才管理部门转变职能、简政放权,强化政府人才评价宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能,减少审批事项和微观管理。发挥市场、社会等多元评价主体作用,积极培育发展各类人才评价社会组织和专业机构,逐步有序承接政府转移的人才评价职能。建立人才评价机构综合评估、动态调整机制。[](十八)优化公平公正的评价环境。加强人才评价法治建设,健全完善规章制度,提高评价质量和公信力,维护人才合法权益。严格规范评价程序,建立健全申报、审核、公示、反馈、申诉、巡查、举报、回溯等制度。加强评价专家数据库建设和资源共享,建立随机、回避、轮的专家遴选机制,优化专家来源和结构,强化业内代表性。建立评价专家责任和信誉制度,实施退出和问责机制。强化人才评价综合治理,依法清理规范各类人才评价活动和发证、收费等事项,加强考试环境治理,落实考试安全主体责任。加强人才评价文化建设,提倡开展平等包容的学术批评、学术争论,保障不同学术观点的充分讨论,营造求真务实、鼓励创新、宽容失败的评价氛围和环境。[]各地区各部门要坚持党管人才原则,切实加强党委和政府对改革完善人才评价机制的统一领导,党委组织部门要牵头抓总,有关部门要各司其职、密切配合,发挥社会力量重要作用,认真抓好组织落实。要深入调查研究,结合实际制定具体实施方案,加强分类指导,强化督促检查,确保改革任务落地见效。军队可根据本意见,结合实际建立健全军队人才评价机制。要坚持分类推进、先试点、稳步实施,及时研究解决改革中遇到的新情况新问题。要加强政策解读和舆论引导,积极回应社会关切,为分类推进人才评价机制改革营造良好氛围。

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